關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)信用評價(jià)辦法》的通知
文號：建協(xié)〔2015〕4號
各省、自治區、直轄市建筑業(yè)協(xié)會(huì )（聯(lián)合會(huì )、施工行業(yè)協(xié)會(huì )），有關(guān)行業(yè)建設協(xié)會(huì )，解放軍工程建設協(xié)會(huì )，國資委管理的有關(guān)建筑業(yè)企業(yè)，本會(huì )單位會(huì )員、有關(guān)分支機構：
為更加科學(xué)、規范地開(kāi)展建筑業(yè)企業(yè)信用評價(jià)工作，我會(huì )對《建筑業(yè)企業(yè)信用評價(jià)試行辦法》（建協(xié)〔2008〕36號）進(jìn)行了修訂?，F將修訂后的《建筑業(yè)企業(yè)信用評價(jià)辦法》印發(fā)給你們，請遵照執行。
中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )
2015年3月23日
建筑業(yè)企業(yè)信用評價(jià)辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)中央關(guān)于健全社會(huì )信用體系的要求，增強行業(yè)信用意識，加強行業(yè)自律，規范建筑業(yè)企業(yè)信用評價(jià)工作，推動(dòng)行業(yè)誠信體系建設，依據商務(wù)部、國資委、住房和城鄉建設部的有關(guān)規定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于建筑業(yè)企業(yè)信用評價(jià)工作。
第三條 建筑業(yè)企業(yè)信用評價(jià)遵循為企業(yè)服務(wù)、不以營(yíng)利為目的和自愿、公開(kāi)、公正的原則。
第二章 組織機構和職責
第四條 中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )成立全國建筑業(yè)企業(yè)信用評價(jià)指導委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指導委員會(huì )”），其主要職責是：
（一）根據國家有關(guān)法律法規，在政府主管部門(mén)的指導下，研究制訂建筑業(yè)企業(yè)信用體系建設的發(fā)展規劃和工作方案。
（二）研究起草中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )信用體系建設工作的有關(guān)文件，包括信用評價(jià)指標體系和評分標準。
（三）具體組織實(shí)施建筑業(yè)企業(yè)AAA級信用評價(jià)工作。
（四）指導分支機構開(kāi)展專(zhuān)項信用評價(jià)工作。
（五）研究建筑業(yè)企業(yè)信用體系建設的其他事項。
第五條 指導委員會(huì )下設辦公室。辦公室設在中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )員管理部，是指導委員會(huì )的日常辦事機構，負責組織企業(yè)申報及其資料的審核、專(zhuān)家評價(jià)工作。
第三章 信用等級標準
第六條 建筑業(yè)企業(yè)信用評價(jià)包括企業(yè)基本素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)能力及財務(wù)指標、管理指標、競爭力指標、信用記錄指標等內容，按照《建筑業(yè)企業(yè)信用評價(jià)指標》（見(jiàn)附件1）評分，其中信用記錄指標按照《建筑業(yè)企業(yè)不良行為記分標準》（見(jiàn)附件2）進(jìn)行評分。
不良行為是指建筑業(yè)企業(yè)在工程建設過(guò)程中，違反有關(guān)工程建設的法律、法規、規章或強制性標準和執業(yè)行為規范，經(jīng)縣級以上建設主管部門(mén)或其委托的執法監督機構查實(shí)并作出行政處罰的行為。
第七條 建筑業(yè)企業(yè)信用等級分為AAA、AA、A、B、C三等五級。
AAA級：信用很好。表示受信單位誠信度很高，各項指標優(yōu)秀，企業(yè)素質(zhì)很高、誠信意識很強、經(jīng)營(yíng)狀況很好、履約能力很強、社會(huì )信譽(yù)很好。
AA級：信用良好。表示受信單位誠信度高，各項指標先進(jìn)，企業(yè)素質(zhì)高、誠信意識強、經(jīng)營(yíng)狀況好、履約能力強、社會(huì )信譽(yù)好。
A級：信用較好。表示受信單位誠信度較高，各項指標較先進(jìn)，企業(yè)素質(zhì)較高、誠信意識較強、經(jīng)營(yíng)狀況較好、履約能力較強、社會(huì )信譽(yù)較好。
B級：信用一般。表示受信單位誠信度一般，各項指標一般，企業(yè)素質(zhì)一般、誠信意識一般、經(jīng)營(yíng)狀況一般、履約能力一般、社會(huì )信譽(yù)一般。
C級：信用差。表示受信單位誠信度差，各項指標落后，企業(yè)素質(zhì)低、誠信意識淡薄、經(jīng)營(yíng)狀況不良、履約能力弱、社會(huì )信譽(yù)差。
第八條 建筑業(yè)企業(yè)信用等級劃分標準為：
AAA級信用企業(yè)：企業(yè)綜合得分在90分（含）以上，且評價(jià)期內不得發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)不良行為記分標準》中單項為10分的不良行為；
AA級信用企業(yè)：企業(yè)綜合得分在80（含）—90分，且評價(jià)期內不得發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)不良行為記分標準》中單項為10分的不良行為；
A級信用企業(yè)：企業(yè)綜合得分在70（含）—80分，且評價(jià)期內不得發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)不良行為記分標準》中單項為10分的不良行為；
B級信用企業(yè)：企業(yè)綜合得分在60（含）—70分；
C級信用企業(yè)：企業(yè)綜合得分在60分以下。
第四章 評價(jià)實(shí)施
第九條 建筑業(yè)企業(yè)信用評價(jià)工作在政府主管部門(mén)的指導下，在中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )團體會(huì )員和單位會(huì )員中組織實(shí)施，并重視發(fā)揮第三方中介機構的作用。其中，A、AA、AAA級信用企業(yè)評價(jià)采取層級組織的方式。
團體會(huì )員中的市（區、縣）建筑業(yè)協(xié)會(huì )可作A級信用企業(yè)評價(jià)并發(fā)布評價(jià)結果。
團體會(huì )員中的省、自治區、直轄市建筑業(yè)協(xié)會(huì )可作AA級信用企業(yè)評價(jià)并發(fā)布評價(jià)結果。
團體會(huì )員中的有關(guān)行業(yè)建設協(xié)會(huì )、解放軍工程建設協(xié)會(huì )和有關(guān)單位可作A、AA級信用企業(yè)評價(jià)并發(fā)布評價(jià)結果。
有關(guān)單位是指沒(méi)有成立建筑業(yè)（建設）協(xié)會(huì )，并與中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )商妥的歸口本系統申報企業(yè)的單位。
中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )負責AAA級信用企業(yè)評價(jià)并發(fā)布評價(jià)結果。
第十條 中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )組織的建筑業(yè)企業(yè)信用評價(jià)的對象是，取得相應施工總承包或專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)證書(shū)并已成為中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )單位會(huì )員的具有獨立法人資格的建筑業(yè)企業(yè)，以及從事工程總承包的其他企業(yè)。對于不具有獨立法人資格的單位不進(jìn)行信用評價(jià)。對于已參加其他全國性行業(yè)協(xié)會(huì )組織信用評價(jià)的企業(yè)，原則上不再重復進(jìn)行信用評價(jià)。
第十一條 建筑業(yè)企業(yè)AAA級信用評價(jià)的程序是：
（一）建筑業(yè)企業(yè)提出申請，向所在地區或所在行業(yè)建筑業(yè)（建設）協(xié)會(huì )、解放軍工程建設協(xié)會(huì )或有關(guān)單位提交申報材料。
（二）省、自治區、直轄市建筑業(yè)協(xié)會(huì )，有關(guān)行業(yè)建設協(xié)會(huì )、解放軍工程建設協(xié)會(huì )或有關(guān)單位收到企業(yè)的申報材料后，對申報材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行初步審核并簽署意見(jiàn)后，向指導委員會(huì )辦公室報送企業(yè)申報材料。
（三）指導委員會(huì )辦公室組織專(zhuān)家對申報材料進(jìn)行審查。
（四）成立專(zhuān)家評價(jià)工作委員會(huì )。專(zhuān)家評價(jià)工作委員會(huì )成員從中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )建筑工程技術(shù)專(zhuān)家委員會(huì )專(zhuān)家庫中隨機抽取，由企業(yè)管理、財務(wù)管理、人力資源管理、質(zhì)量管理和信用評價(jià)等方面的專(zhuān)家組成。專(zhuān)家評價(jià)可通過(guò)現場(chǎng)調查、書(shū)面材料審查等方式進(jìn)行審核、評價(jià)，并將評價(jià)結果上報指導委員會(huì )。
（五）指導委員會(huì )對評價(jià)結果進(jìn)行終審，并在中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )網(wǎng)、中國反商業(yè)欺詐網(wǎng)等媒體上公示，公示期為7天。
（六）對于公示期滿(mǎn)且沒(méi)有異議的，由中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )向社會(huì )公布參評企業(yè)信用等級，并頒發(fā)相應的標牌和證書(shū)。標牌和證書(shū)按照商務(wù)部信用辦公室和國資委行業(yè)協(xié)會(huì )聯(lián)系辦公室規定的統一格式制作。
第十二條 申請AAA級信用評價(jià)的建筑業(yè)企業(yè)應當提供以下資料：
（一）建筑業(yè)企業(yè)信用評價(jià)申請表（見(jiàn)附件3）。
（二）企業(yè)簡(jiǎn)介（歷史沿革、經(jīng)營(yíng)范圍、組織機構、企業(yè)誠信建設及成效等）。
（三）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證書(shū)、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證等復印件。
（四）企業(yè)取得的相關(guān)認證證書(shū)、獲獎證書(shū)及其他證明文件。
（五）企業(yè)最新的質(zhì)量、安全、文明施工、合同、設備、材料采購、勞資、信用管理等規章制度的目錄及文號。
（六）企業(yè)發(fā)展戰略、技術(shù)創(chuàng )新規劃或技術(shù)創(chuàng )新措施。
（七）近3年的資產(chǎn)負債表、利潤表、現金流量表。
第十三條 申請企業(yè)對提交材料的真實(shí)性、有效性負責，并應接受必要的現場(chǎng)調查和驗證工作。
第十四條 建筑業(yè)企業(yè)信用評價(jià)工作原則上每年組織開(kāi)展一次，考核期為申請年度的前3年。對于A級以上信用企業(yè)的評價(jià)應嚴格執行標準并有適當的數量控制。
第十五條 中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )組織的建筑業(yè)企業(yè)AAA級信用評價(jià)結果有效期為3年。在有效期內如果企業(yè)發(fā)生重大不良行為的，中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )可取消其信用等級，并在中國反商業(yè)欺詐網(wǎng)和中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )網(wǎng)上予以公布。
建筑業(yè)企業(yè)AAA級信用評價(jià)結果有效期滿(mǎn)后，企業(yè)可申請復評，重新確定信用等級。
第五章 監督管理
第十六條 建筑業(yè)企業(yè)信用評價(jià)工作接受社會(huì )各界監督，任何單位和個(gè)人如對評價(jià)結果有異議的，均有權向政府主管部門(mén)和中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )投訴。
第十七條 參評企業(yè)在申請信用評價(jià)過(guò)程中，不得有行賄、隱瞞事實(shí)、弄虛作假等行為。如發(fā)現有上述行為的，取消其參評資格；對已獲得信用等級的，取消其信用等級并予以公告，且2年內不得重新申請。因虛假申報對社會(huì )公共利益造成損害或引發(fā)糾紛的，由參評單位及其有關(guān)責任人承擔相關(guān)責任。
第十八條 參與信用評價(jià)的人員，應遵守相關(guān)法律，秉公辦事、廉潔自律。對于有影響評價(jià)結果公平、公正行為的人員，中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )應當視其情節輕重和造成的后果，予以通報批評、取消其參加信用評價(jià)工作資格等處理。
第十九條 建筑業(yè)企業(yè)信用評價(jià)收費標準按照商務(wù)部信用工作辦公室的有關(guān)規定執行。
第六章 附 則
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2008年11月3日頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)信用評價(jià)試行辦法》（建協(xié)〔2008〕36號）同時(shí)廢止。
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